Cada vez más empresas y empleados se plantean la viabilidad de continuar una relación laboral a pesar de que el trabajador haya accedido ya a la jubilación. ¿Qué opciones hay en estos casos? La aplicación práctica de los nuevos supuestos de compatibilidad de la pensión de jubilación con el trabajo de pensionista ha traído consigo nuevas opciones. De esta forma y frente a la regla general de incompatibilidad del disfrute de la pensión de jubilación con el trabajo del pensionista que dé lugar a su inclusión en el Régimen General o en alguno de los Regímenes Especiales, las últimas reformas normativas en materia de pensiones introducidas por la Ley 27/2011 de 1 de Agosto y el Real Decreto-ley 5/2013 de 15 de Marzo amplían el abanico de opciones para compatibilizar el cobro de la pensión de jubilación con el trabajo, en particular, con el trabajo por cuenta propia.
A las alternativas ya existentes de jubilación parcial y jubilación flexible, que permiten compatibilidad pensión con el trabajo por cuenta ajena a tiempo parcial y el ejercicio de la actividad de determinados profesionales colegiados, se añade la posibilidad de percibir la pensión íntegra con el trabajo por cuenta propia si no se perciben rentas superiores al salario mínimo interprofesional y el supuesto de compatibilidad del cobro del 50 por ciento de la pensión con el trabajo por cuenta propia o ajena. El análisis de las implicaciones prácticas de estas nuevas vías reduce, sin embargo, el alcance que a priori parecía derivarse de su aplicación.
Planteada como una importante novedad introducida en la disposición adicional 31ª de la Ley 27/2011 la compatibilidad de la pensión con la realización de trabajos por cuenta propia cuyos ingresos anuales totales no superen el salario mínimo interprofesional en cómputo anual resulta de gran interés para todos los pensionistas que desean mantener una actividad complementaria a su pensión. La propia norma prevé junto a esta regla de compatibilidad que quienes realicen estas actividades económicas no estarán obligados a cotizar por las prestaciones de la Seguridad Social. Sin embargo, esta redacción, pese a lo que un principio pudiera parecer, y tal como traslada el Instituto Nacional de la Seguridad Social en contestación a consultas planteadas, no ha implicado ninguna novedad en la práctica respecto a la regulación del régimen de compatibilidad anterior a Agosto de 2011.
En definitiva, incorpora el criterio mantenido por la Tesorería General de la Seguridad Social asumiendo la doctrina del Tribunal Supremo acerca de la nota de habitualidad y el carácter lucrativo que han de concurrir en el trabajo por cuenta propia para que el mismo dé lugar a la inclusión de la persona que lo realiza en el campo del Régimen Especial de Trabajadores Autónomos (RETA). Según este criterio el montante de la retribución no es un elemento exclusivo ni excluyente del requisito de habitualidad sino que es un elemento más a tener en cuenta en el encuadramiento de un trabajador en el RETA, junto a otros como el tiempo de dedicación, experiencia en las actividades efectuadas, características del negocio, o de la actividad económica etc.
En conclusión, la compatibilidad de la pensión de jubilación con el trabajo autónomo dependerá, como pasaba hasta la publicación de la Ley 27/2011, de que la Tesorería General de la Seguridad Social no integre a quien lo realiza en el RETA, y esta circunstancia puede darse, aun cuando no se perciban ingresos superiores al salario mínimo interprofesional en supuestos, por ejemplo, en los que la actividad se concentrase en algunos meses del año de forma que pudiera ser considerada habitual por el tiempo dedicado a dicho periodo con la consiguiente obligación de causar alta en el RETA.
Respecto a la "Compatibilidad del cobro del 50 por ciento del importe de la pensión con el trabajo por cuenta propia o ajena (art.1 Real Decreto-Ley 5/2013)", señalar, que frente a las opciones antes existentes, este supuesto opera no sólo en caso de trabajo a tiempo parcial por cuenta ajena (como sucede con la jubilación parcial y la jubilación flexible) sino también en supuestos de trabajo a tiempo completo e incluso de trabajo por cuenta propia. Durante la realización del trabajo, los empresarios y los trabajadores cotizarán a la Seguridad Social únicamente por incapacidad temporal y por contingencias profesionales, si bien quedarán sujetos a una cotización especial de solidaridad del 8 por ciento, no computable para las prestaciones.
Pueden beneficiarse de ella los trabajadores que hayan accedido a la pensión con el 100 % de la base reguladora, de modo que su aplicación se restringe a los supuestos de acceso a la jubilación a partir de la edad ordinaria y con carreras completas de cotización (requisito imprescindible aun cuando el trabajador haya alcanzado el tope de pensión aplicando un porcentaje menor sobre la base reguladora). A estos requisitos se añade, en el caso de simultanear la pensión con trabajo por cuenta ajena, la exigencia adicional de no haber realizado despidos improcedentes en los seis meses anteriores y de mantener el nivel de empleo en el futuro, lo que dificulta en la práctica su articulación, en especial en las grandes empresas.
Una última consideración merece la histórica compatibilidad de la pensión con el ejercicio de la actividad desarrollada por cuenta propia por los profesionales colegiados en alta en una mutualidad alternativa o exentos de causar alta en el RETA que hoy todavía se mantiene. A pesar de que la Orden Ministerial 1362/2011 de 23 de Mayo establecía la incompatibilidad entre el percibo de la pensión de jubilación y el ejercicio de la actividad de los profesionales colegiados sin excepción, la Ley 27/2011 publicada en agosto la deja sin aplicación pendiente de un proyecto de ley que regule la compatibilidad entre pensión y trabajo. A fecha de hoy, por tanto se mantiene por tanto la compatibilidad de la pensión con el ejercicio de la actividad desarrollada de estos profesionales.
En definitiva, el alcance práctico de los últimos supuestos de compatibilidad de la pensión con el trabajo es limitado. Por una parte, la compatibilidad del cobro del 50% del cobro del pensión ofrece sin duda una vía novedosa para compatibilizar trabajo y pensión pero con alcance restringido, sobre todo en los casos de trabajo por cuenta ajena y, por otra, la situación excepcional de compatibilidad con trabajos por cuenta propia con rendimientos inferiores al SMI no aporta muchas novedades y exige sin duda un desarrollo reglamentario para clarificar los supuestos de aplicación y su coordinación con los criterios de la Tesorería sobre el ámbito de aplicación de los trabajadores autónomos.